Набрајати разлоге због којих људи напусте БиХ би било сувишно; живимо их свакодневно. Међутим, да би разумјели да није све тако црно, потребно је отићи у земље Трећег свијета (Бангладеш, Афганистан, Конго,…) и видјети у каквој биједи и сиромаштву живи Човјек. Ми смо, као и поприличан дио наше економије, у сивој зони. Не живимо толико лоше колико се гласно жалимо, напротив. Реално поређење квалитета живота некад и сад вам могу рећи дјед или бака који памте живот у 20. вијеку, али и документрани филмови из тог и каснијег периода. Ријетко које домаћинство у Посавини нема аутомобил, клима уређај, интернет и мобилни телефон. Струја, вода и веш машина се подразумијевају. Па ипак, људи одлазе у потрази за бољим стандардом и уређеним друштвено-политичким односима у држави. По пројекцијама демографа, до 2070. године у БиХ ће живјети мање од 1 800 000 људи, претежно старијих од 50 година. Ако ово није аларм, шта јесте?!
Прије неколико дана запаљена је застава БиХ у Брчком. Симболички удар на суверенитет и инегритет државе која, нити је суверена, нити има интегритет, представља посљедње упозорење политичким организацијама да морају мијењати своје политике и престати тежити ратним циљевима унитарне, грађанске БиХ, независне Републике Српске и посебне самоуправне територије Херцег Босне. Одсуство компромиса и договора од нормалне државе је направило државу са посебним потребама. Када кажем да БиХ није суверена, позивам се на Повељу УН која у 12. поглављу недвосмислено забрањује међународни систем старатељсва над државом чланицом УН-а. Један човјек, који при томе није изабран вољом народа на демократским изборима, не може доносити највише правне акте у сувереној држави чланици УН. Поготове зато што то представља кршење Устава БиХ у којем су јасно и недвосмислено дефинисане процедуре усвајања највиших правних аката. Улога ауторитета ОХР-а и Високог представника би требала бити савјетодавна и медијаторска. Примјер таквог дјеловања можемо видјети у Брчко дистрикту у којем Супервизор и ОХР имају веома конструктивну улогу и труде се обуздати партократију, подсјећајући доносиоце одлука да их је бирао народ и да требају радити у интересу оних који су их бирали. Кад кажем интереси, не мислим на личне, него на опште. Парадоксално, али за права грађана и општи интерес у Брчком више се залаже ОХР, него локални политичари. Поред ОХР-а и Високог представника, наша “суверена” држава има и странце у Уставном суду БиХ. Да није тужно, било би смијешно. Када кажем да БиХ нема интегритет, ту првенствено мислим на потпуну коруптивну повезаност законодавног, извршног и судског нивоа власти. Управо судски ниво власти сноси највећу одговорност због корупције и криминала у институцијама, од државног до локалног нивоа. Без изузетка. Општи и локални избори су компромитовани нелегитимним алатима за добијање избора које политичке организације свесрдно користе да освоје власт, а они укључују страначко запошљавање у јавном сектору (јавна управа и јавна предузећа), погодовање у процесима јавних набавки, куповину гласова за новац или обећања, ширење пропаганде кроз контролисане медије, чињење услуга поједницима којима требају услуге јавног сектора,… Све ово, и више од тога, би Тужилаштва на свим нивоима морала кривично процесуирати, а судови пресудити без милости. Нажалост, ово је пуста жеља од које би и златна рибица угинула када би покушала да је оствари.
Обичан Човјек у држави БиХ трпи, ћути и чека прилику да мигрира у неку од земаља Западне Европе. Умјесто оних који поштују законе и друштвена правила, успјех имају они који боље импровизују, имају „штеле“ и успјешно користе рупе у законима. И у реалном, и у јавном сектору. Ипак, Сунце нашег неба најљепше сја! Останимо на нашој земљи, подигнимо глас и градимо нашу државу на хуманистичким принципима у којој ће живјети правда и владавина права. Будимо бијела доминантно сивој и мијењајмо боју на платну која се зове БиХ! Ми то можемо!
У оквиру пројекта “Јавна управа по мјери грађана”, подржаног од стране Вањскополитичке иницијативе БиХ (VPI) кроз регионални пројекат ВеБЕР 3.0 (WeBER 3.0), одржан је ПАР форум грађана на којем је представљена заговарачка иницијатива увођења дигиталног алата за пријаву комуналних проблема у Брчко дистрикту. Да подсјетимо, Брчко дистрикт је прије неколико година имао овај алат путем апликације “Грађанска патрола”, но након неколико мјесеци услуга је престала да ради јер није било дефинисано ко има какве обавезе када грађани пријаве неки проблем, нити су грађани добијали повратне информације да ли је проблем ријешен.
На данашњем форуму се изнијети ставови грађана у вези изгледа самог сервиса и грађани су се сложили да је рјешење еГрађанин (eCitizen) идеално за нашу локалну заједницу јер нуди све опције које грађани требају, има могућност добијања повратне информације, али потребно је да Влада БД дефинише подзаконске акте који ће обавезати Одјељења Владе БД и јавна предузећа да поступају по пријавама.
Сљедећи корак је анализа свих повратних информација од стране грађана, Фокус група, доносиоца одлука и ПАР форума и упућивање иницијативе Градоначелнику Брчко дистрикта.
“Дигитална трансформација друштва је веома важан корак у реформи јавне управе Брчко дистрикта БиХ и он треба укључивати већи ангажман самих грађана. Рјешење које заговарамо управо има за циљ директно укључивање грађана у рад јавне управе и јавних предузећа, убрзавање процеса и веће задовољство цјелокупне заједнице. Искрено се надам да ће Влада БД препознати ову иницијативу и пружити грађанима дигитални алат за рјешавање комуналних и других проблема који им отежавају свакодневницу”, истакао је Божидар Јовић, координатор пројекта.
Срећну Нову 2025. годину жели вам УГ “Демос” Брчко дистрикт БиХ и да у Овој Новој мир побиједи ратове, породичне вриједности ВОУК културу и скромност надвлада неумјереност!
Преносимо чланак интернет портала антикорупција.инфо на којем можете пронаћи много занимљивих чланака о нелогичностима унутар институција и установа на свим нивоима власти, незаконитом дјеловању појединаца и интересних група, активностима цивилног сектора у борби против корупције и многе друге вијести.
09.12. је Међународни дан борбе против корупције, тумора који разара друштво и уназађује заједницу. Уназад три године фокус рада организације је управо борба против корупције и раскринкавање шема преко којих интересне групе утичу на процесе запошљавања у јавном сектору Брчко дистрикта БиХ. Јавност је почела гласно причати о ономе што и птице на гранама знају; процес запошљавања у јавном сектору је скоро 100% корумпиран, што је потврдио и јавни тужилац. Рјешење овог проблема је укидање субјективне процјене кандидата који се пријављују на било коју радну позицију у јавном сектору. То се може постићи уградњом антикоруптивних правних аката у два закона: Закона о државним службеницима у органима јавне управе БД и Закона о јавним предузећима БД.
НАСТАВЉАМО борбу против интересних група са циљем враћања части и достојанства обичном Човјеку!
Хвала Центрима цивилних иницијатива (ЦЦИ), представницима ОХР-а и свим слободоумним грађанима који нам дају подршку!
УГ “Демос” Брчко одржало је уличну акцију у оквиру СЕИ пројекта финансираног од стране Републике Чешке. Пројекат имплементирају CARE International Balkans и Развојно-гарантни фонд Брчко дистрикта БиХ, а локалне невладине организације помажу у реализацији појединих активности важних за остваривање циљева пројекта. Пратите јавне позиве у оквиру СЕИ пројекта, информишите се у њиховим просторијама и будите дио позитивне приче.
АНКЕТА о комуналним услугама које је заједница дужна пружити грађанима. Искажите Ваше мишљење, па да заједнички понудимо рјешење и убрзамо процесе. Квалитетна реформа јавне управе је могућа само и једино ако су грађани активно укључени у њу. Анкета се спроводи у оквиру пројекта “Јавна управа по мјери грађана” којег имплементира УГ “Демос” Брчко, а подржава организација ВПИ кроз регионални пројекат ВеБЕР 3.0 (WeBER 3.0).
Линк према анкети: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSegxjbJ8f6k8aqUzkJCHVBZcZlXzZPZGppdChnRwH7iyZwvIw/viewform?fbclid=IwY2xjawH8U-1leHRuA2FlbQIxMQABHRdPRHtk0hZmqiELlJVHThSyViE1TypWEk5Pt6W8vrRksHkNbFCnIr0L3A_aem_VU5qSjSo90ZAFSmx6N9XPw
Представник УГ “Демос” Брчко дистрикт БиХ Бојан Бошковић данас и сутра присуствује државном програму обука за подизање капацитета организација цивилног друштва за дјелотворно судјеловање у реформи јавне управе – тренинг МОДУЛ 2: “Управљање јавним финансијама – Организација, одговорност и надзор“ који се одржава од 28.10 до 29.10 у Бањалуци.
Реформа јавне управе је једини пут према функционалној, рационалној и успјешној јавној управи у чијем средишту мора бити интерес ЧОВЈЕКА – ГРАЂАНИНА. Један од приоритета је дигитализација, коју као организација заговарамо годинама уназад. Такође, потребно је нормирати радне позиције јер смо свједоци чињенице да многи државни службеница примају плату за НЕРАД, а тај новац је НАШ новац! Нећемо да плаћамо нераднике који раде на измишљеним радним позицијама, како по уговорима ван радног односа (уговорци), тако и по уговорима из радног односа.
Управо ће реформа јавне управе Брчко дистрикта БиХ , поред борбе против корупције, бити фокус рада организације у наредном периоду.
У оквиру радио емисије “У средишту пажње”, коју је реализовало Радио Брчко, гостовао је менаџер пројекта УГ “Демос” Брчко у пројекту СЕИ (Социо-економска инклузија).
Предсједник УГ “Демос” Брчко дистрикт БиХ је дао интервју за локални интернет портал nula49.com у којем је истакнут значај избора за развој локалне заједнице и суштине демократског избора у којем требамо бирати најбоље међу нама.
Интернет портали широм БиХ објављују вијести из Брчко дистрикта које не служе на част овој локалној заједници. Нажалост, корупција је амброзија која је преплавила цјелокупан јавни сектор и једини начин борбе против ње потпуно је ишчупати из коријена.
Подржите настојање УГ “Демос” Брчко да у друштво вратимо ред и правду, а обичном ЧОВЈЕКУ част и достојанство! ✊
Удружење грађана “Демос” Брчко дистрикт БиХ позива представнике организација цивилног друштва и владиних институција на тродневне радионице у оквиру пројекта “Људска права су темељ здравог друштва”. Број учесника је ограничен. Пријаве можете слати на е-пошту: info@demosbd.org или назвати број 066/373-400 и усмено се пријавити. Након радионица, обезбијеђен је ручак за учеснике. Видимо се!
Корупција у процесу запошљавања у јавном сектору је скоро 100%, тврди главни Тужилац Брчко дистрикта БиХ господин Зекерија Мујкановић. Исти каже да Тужилаштво нема алате којима би доказао те тврдње јер чланови комисија за запошљавање ћуте и не желе да проговоре о кривичним дјелима које чине. Ми сматрамо да је рад Тужилашта по питању доказивања корупције у запошљавању у јавном сектору незадовољавајући и да се без рада Тужилаштва ова пошаст не може искоријенити. То је један од најмоћнијих алата за добијање локалних избора и сакупљање сигурних гласова за одређену политичку партију. Шта је рјешење? Рјешење су антикоруптивни акти у законима који се ти се тичу запошљавања у јавном сектору и снажан јавни притисак на Тужилаштво да се интензивно почну бавити овом проблематиком, од запошљавања “уговораца” који раде по уговорима ван радног односа до запошљавања на одређено и неодређено вријеме из радног односа.
На основу анализе Правилника о запошљавању, може се закључити да је процес запошљавања у јавној управи Брчко дистрикта Босне и Херцеговине изузетно подложан коруптивним радњама. Највећи проблем представља одлучујућа улога усменог дијела тестирања у коме је члановима комисије за запошљавање дата превелика слобода у оцјењивању кандидата, а које чини 25% од укупног број бодова који се добијају. Забрињава чињеница да се оцјењивање кандидата спроводи на основу субјективних критеријума који нису подложни провјери. Такође, чланови комисије имају увид о бодовима кандидата по објективним критеријумима и те бодове оцјењивањем по субјективним критеријумима могу да учине одлучујућим или небитним (по потреби).
УГ “Демос” Брчко креће активно у реализацију пројекта под називом СЕИ који има за циљ социјално-економску инклузију маргинализованих група у Брчко дистрикту БиХ. Пројекат финансира Република Чешка, а суфинансира Влада Брчко дистрикта БиХ. Имплементатор је ЦАРЕ Интернатионал Балкан (CARE International Balkans) и Развојно-гарантни фонд БД. Вриједност грантова који се додјељују локалним организацијама износи 15.600,00 КМ. Предсједник УО организације Дамјан Дунџић и пројект менаџер је истакао: “Овим пројектом се жели постићи што већа инклузија маргинализованих група у заједницу на начин да ин се омогући посао. Идеја је да се незапосленима који су особе са инвалидитетом, Роми, млади и жене пружи шанса да покрену свој бизнис или се запосле у неку компанију којој ће бити субвенционирани трошкови тог радника. Вјерујем да ће пројекат наићи на подршку Владе Брчко дистрикта и да ће реализација бити успјешна.”
У оквиру наставка реализације пројекта ” НЕ корупцији у запошљавању у јавном сектору у Брчко дистрикту БиХ” Удружење грађана “Демос” Брчко данас је одржало прву уличну акцију. Током акције волонтери су активно разговарали с грађанима, пружајући им информације о различитим облицима корупције који се могу појавити приликом запошљавања у јавном сектору, те на који начин и грађани сами могу допринијети у процесу пријављивања одређених коруптивних дјела. Дијелили су летке, мајице и цегере како би додатно скренули пажњу на важност борбе против корупције. Грађани су својом подршком показали разумијевање за проблем и подржали напоре удружења у борби против корупције.
“Константно имамо упите и пријаве на наш маил од стране грађана и мислим да је то знак да је друштво у задњем стадијуму болести. Уколико једна невладина организација добија велики број пријава од стране грађана, а у исто вријеме ти људи се не обраћају Полицији, Тужилаштву и Канцеларији за превенцију и борбу против корупције, то значи да институције нису урадиле свој дио посла и да веће повјерење грађана имају НВО сектори него институције, што није у складу са здравим друштвом”, истакао је Божидар Јовић координатор пројекта.
Из удружења истичу важност активности попут уличних акција и разговора с грађанима о корупциjи, будући да многи још увијек осјећају страх од пријављивања коруптивних радњи у овој локалној заједници.
“Брчко дистрикт је јединица локалне самоуправе која због самих својих карактеристика које су јој додијељене статусом Дистрикта, има могућност да се бави корупцијом на том неком нивоу који је заиста поражавајући и вријеђа сваког обичног грађанина Брчко дистрикта”, нагласио је Дамјан Дунџић, асистент координатора пројекта.
У оквиру реализације пројекта “НЕ корупцији у запошљавању у јавном сектору у Брчко дистрику БиХ “, представници Удружења грађана “Демос” Брчко данас су одржали састанак са првим замјеником високог представника и супервизором са Брчко дистрикт Џонатан Менутијем (engl. Jonathan Mennuti)
На састанку је разговарано о проблему корупције у запошљавању у овој локалној заједници, запошљавању особа у јавни сектор са дипломама неакредитованих факултета, као и о реформи јавне управе, те наглашено да је у Брчко дистрикту неопходно убрзати реформу јавне управе и јавних предузећа.
Супервизор за Брчко дистрикт Џонатан Менути изразио je подршку циљевима овог пројекта.
Представници Удружења грађана “Демос” одржали су пресс конференцију на којој су представили нови пројекат под називом “Не корупцији у запошљавању у јавном сектору у Брчко дистрику БиХ”. Циљ пројекта је подстакнути законодавну и извршну власт да усвоје антикоруптивне правне акте, који ће спријечити утицај интересних група на процес запошљавања. Предсједник удружења и координатор пројекта Божидар Јовић истиче да су анализом Правилника о запошљавању наишли на одређене мањкавости које упућују на корупцију, а тичу се објективног приступа запошљавању. Наглашава да ни у једном правилнику не постоје сто посто објективни индикатори процјене одређеног кандидата, те да у највећој мјери та процјена зависи од чланова комисије који дају одређене бодове који су одлучујући у самом процесу запошљавања.
“ Ми желимо да одузмемо могућност члановима комисије да субјективно бирају кандидате. Идеја нам је да чланови комисије буду ту више формално, а да објективни критеријуми буде просјек на факултету, социјално стање, вријеме проведено на Заводу за запошљавање, радни стаж. Не може се десити да студент генерације буде на Заводу за запошљавање, само зато што није прошао на конкурсу јер није члан странке или нема интересну групу иза себе”, рекао је Божидар Јовић, координатор пројекта.
Ово удружење већ двије године указује на проблем запошљавања људи са неакредитованих факултета. Напомињу, да би одговорна извршна власт требала иницирати измјене и допуне појединих закона који би се усагласили са оквирним Законом о високом образовању члан 54., а који стриктно забрањује могућност обављања функције у извршној власти или запослења у јавном сектору, без акредитованог факултета.
“ Поражавајућа и забрињавајућа чињеница је да у Брчко дистрикту БиХ уназад десет година а и дан данас, ви немате услов да имате завршен акредитован факултет да би добили посао у јавном сектору. То је криминал”, истиче Божидар Јовић.
Удружење апелује на све грађане да буду слободни и пријаве корупцију у запошљавању.
“Ми им ту свакако стојимо на располагању да нам се обрате, како би на неки начин артикулисали и свој став и кроз удружење грађана “Демос” Брчко. На неки начин да буду подршка свим нашим активностима, и мислим да је то један од гаранта успјешности ове а исто тако и неких будућих прича”, рекао је Дамјан Дунџић, асистент координатора пројекта.
Пројекат “Не корупцији у запошљавању у јавном сектору у Брчко дистрику БиХ” финансиран је од стране УСАИД-а, а подржан од стране ЦЦИ који имплементира програм “ АЦФЦ” “ помоћи грађанима у борби против корупције.
Израз “демос” (на грчком “народ”) означава слободно становништво античке Грчке у 1. вијеку прије нове ере. Сачињавају га највећим дијелом слободни грађани и сиромашни слободни сељаци чији се положај у 1. вијеку даље погоршава у борби са богатим земљопоседницима из редова родовске аристократије. У “демос” се нису убрајали робови и аристрикатија (“племенити” сталеж) која је чинила власт.
Брчански портал нула49 објавио је интервју са Божидаром Јовићем, предсједником УГ „Демос“ Брчко дистрикт БиХ, у коме су се дотакли стања у цивилном сектору, улоге цивилног сектора у Брчко дистрикту БиХ и пројекта „СТОП незаконитом запошљавању у јавном сектору“ које ова организација реализује од јануара 2022. године.
нула49: Господине Јовићу, да ли је улога цивилног сектора у креирању јавних политика у Брчком данас већа него што је била ранијих година?
Uloga civilnog sektora u kreiranju javnih politika je i danas simbolična, baš kao i prethodnih godina. Uz tendenciju promjene koja se ogleda u sve jačem pritisku međunarodne zajednice, prvenstveno mislim na OHR i supervizora, iskreno se nadam i većem učešću civilnog društva u kreiranju i sprovođenju javnih politika. Ali i tu moramo biti oprezni jer ponekad od strane različitih udruženja stižu nerazumni i megalomanski zahtjevi koji nisu u skladu sa pozitivnim zakonima, evropskim standardima i strategijama kojima treba da se unaprijedi određeni sektor. Najsvježiji primjer je Odjeljenje za sport, kulturu i turizam koje popušta pod pritiskom sportskih kolektiva da se novac i dodjeljuje i pravda netransparentno, mimo zakonom propisanih normi.
нула49: Шта конкретно мислите под тим? Има ли таквих случајева и у осталим одјељењима Владе Брчко дистрикта БиХ?
Конкретно мислим на увођење термина „донације“ којим је ове године подијељено 2/3 новца намијењеног непрофитним организацијама, а који, по нама, нема утемељење у Закону о буџету и тренутно је сива зона трошења буџетског новца. Истакао сам ту чињеницу у ауторском тексту након којег је реаговао и Супервизор који је упозорио на нетранспарентност, но недуго затим 2 одјељења Владе Брчко дистрикта БиХ су поново објавила јавне позиве за додјелу донација. И та пракса се наставља и данас, без обзира што је једино област додјеле средстава путем пројеката и програма квалитетно дефинисана кроз Поглавље 6 Закона о буџету у којој је активно учествовао ОХР.
Додјела средстава путем донације мора бити изузетак, а не правило приликом финансирања непрофитних организација. Донација има оправдање ако је одбојкашки клуб ушао у европско такмичење и требају му додатна средства за наступајуће трошкове, кик-боксер се пласирао на европско првенство, умјетник добио позив да направи изложбу, КУД треба да иде на смотру фолклора и слично. Но и само финансирање путем донација мора бити и законски и подзаконски уређено да би било примјењиво, што тренутно није случај. Приликом трошења буџетских средстава непрофитне организације морају поштовати иста правила као и сав јавни сектор, од примјене Закона о јавним набавкама БиХ и Закона о платним трансакцијама Брчко дистрикта БиХ, до правдања путних трошкова путним налозима и плаћања пореза и доприноса за агажована лица. Позивамо политичаре да заједнички штитимо буџетски новац који припада свим грађана, а не интересе спортских колектива и појединих удружења који су навикли да бахато троше наш новац у своју корист, а на нашу штету.
нула49: Тренутно реализујете пројекат „СТОП незаконитом запошљавању у јавном сектору“ који се тиче великог броја ангажованих лица по уговорима ван радног односа у јавном сектору, такозваних „уговораца“. Шта нам можете рећи о овој проблематици у Брчком?
Ових дана ћемо упутити иницијативу свим парламентарним странкама и Влади Брчко дистрикта БиХ у којој ћемо затјевати три круцијалне допуне Закона о основном и средњем образовању Брчко дистрикта БиХ, а које се управо тичу запошљавања у овом одјељењу у којем је уназад неколико година радило највише „уговораца“. Конкретно, тражићемо гарантовање основних радничких права за запослене по уговору о привременим и повременим пословима, а која остварују њихове колеге који имају уговоре на одређено и неодређено вријеме. Такође, у пракси се чини велика неправда према лицима која су евидентирана у Заводу за запошљавање, а која не могу добити шансу да раде уколико нису чланови неке политичке организације или немају неку другу везу за посао. „Уговорце“ са Завода директно бира шеф одјељења, а Влада Брчко дистрикта БиХ даје сагласност, што је идеалан корупцијски оквир.
Јавна је тајна да свака странка која чини власт има „своје уговорце“, и у јавној управи, и у јавним предузећима. Ова пракса се мора промијенити на начин да се дефинишу критеријуми од стране Завода за запошљавање који ће израдити социјално одговоран и праведан правилник на основу којег ће се рангирати лица евидентирана у Заводу, и када дође ред на вас, ви ћете добити шансу да радите у струци. Напомињем да се овдје ради о уговорима ван радног односа за које није предвиђена конкурсна процедура. Трећа допуна се односи на усклађивање Закона о основном и средњем образовању Брчко дистрикта БиХ са чланом 54 Оквирног закона о високом образовању у Босни и Херцеговини на начин да онемогућимо рад и даље запошљавање лицима која су у тренутку стицања дипломе завршили неакредитовану високошколску установу. На овај проблем редовно указује и неформална група „СТОП неакредитованим факултетима“ која је активна и у Брчком. Нико од нас не жели да му дијете учи неко ко је завршио факултет који није акредитован и чија диплома у тренутку стицања није валидна. Такође, потребно је извршити додатне провјере диплома свих запослених у Одјељењу за образовање, идентификовати лица која имају дипломе са неакредитованих високошколских установа у тренутку стицања дипломе и са истима прекинути радни однос. Основни задатак ове иницијативе је враћање повјерења грађана у институције и установе Брчко Дистрикта. Надамо се да тако размишљају и доносиоци одлука.
нула49: У јуну сте били на студијском путовању у Сан Дијегу као члан делегације БиХ, а тема одласка је била борба против корупције. Каква искуства нам доносите?
Корупција је проблем сваког друштва, без изузетка. Борба против корупције у САД је систематска, од учешћа организација цивилног друштва и грађана, до ФБИ и других агенција, у зависности од врсте корупције и штете по заједницу. Тема студијског путовања је била корупција у здравственом сектору, али сами алати за борбу против корупције су универзални и примјењиви у свим секторима. Темељ су квалитетни законски нормативи, озбиљан и синхронизован рад полиције, различитих агенција, тужилаштва и судова и активно учешће цивилног сектора који пријављује коруптивне радње.
Код нас, нажалост, не постоји систематска борба против ове болести друштва и често се дешава да више информација о коруптивним радњама државних службеника и носиоца функција чујете у кафани и на улици него од институција које су плаћене нашим новцем да истражују и процесуирају корупцију. Јавна тајна је да не можете добити посао у јавном сектору без политичке, родбинске или неке друге везе, да се тендери јавних набавки штимају за подобне фирме, да се за новац купују гласови на изборима. Истраге о корупцији у Брчком требају радити истражитељи са нивоа БиХ и независни истраживачки новинари ако желимо резултате. Брчко има перспективу да буде најпожељнија дестинација за стране инвеститоре, али инвеститори не желе да улажу у локалну заједницу у којој правила одређују корумпирани службеници и политичари. Велике европске и америчке компаније се повлаче из Русије, зашто нека од њих не би дошла управо у Брчко?!
нула49: Током ове и претходне године сте имали сусрете са високорангираним међународним званичницима, о чему сте разговарали са њима?
Имали смо низ састанака са међународним званичницима од којих би истакао састанак са бившим амбасадором САД у БиХ господином Нелсоном , састанак са садашњим амбасадором САД у БиХ Мајком Марфијем, америчким сенаторима Одбора за спољне послове Крисом Марфијем и Џин Шејхин, сенатором Одбора за оружане снаге Томом Тилисом, као и састанак са замјеницом шефа мисије у Амбасади САД у БиХ госпођом Дебором Менути и директором Канцеларије за БиХ агенције ИНЛ господином Стивеном Глеисером. Такође, састали смо се и са амбасадорицом Њемачке госпођом Маргарет Убер и специјалним изаслаником Бундестага за Западни Балкан господином Михаелом Саразином. Поред ових састанака, имали смо и састанке са Супервизором за Брчко дистрикт БиХ господином Скенланом. Теме састанака су биле општа ситуација у БиХ, Брчко дистрикту БиХ и борба против корупције. Сложили смо се да су корумпирани службеници и политичари највећа кочница развоја Брчко Дистрикта, а примјере свакодневно осјећамо на својој кожи.
Јавна набавка магнетне резонанце за потребне ЈЗУ „Здравствени центар Брчко“ је поново пала, политичари не могу да се договоре око трасе аутопута кроз Брчко Дистрикт не поштујући став струке, а градски стадион ће бити на крају скупљи од сарајевског „Кошева“. УГ „Демос“ Брчко је добило велику подршку на овим састанцима да настави са активностима борбе против корупције и праћења реформе јавне управе. Укључивање организација цивилног друштва и грађана у процесе доношења одлука је од круцијалне важности и трудићемо се да будемо коректив властима у нашој локалној заједници. Наш циљ је партнерска сарадња са Владом Брчко дистрикта БиХ и заједнички рад на изградњи бољег и праведнијег друштва.
нула49: Видите ли свјетло на крају тунела?
Живимо у прелијепом дијелу свијета, имамо природна богатства, руде, планине и море, плодно земљиште, питку воду, шуме, а и природне катастрофе су ријеткост. Једини кривци зашто смо у тунелу смо ми сами јер очигледно бирамо погрешне људе на права мјеста. У поређењу са Аустријом или Швајцарском, можемо рећи да нам је доста лошији животни стандард, али ако се упоредимо са земљама Азије и Африке, ми смо за њих Аустрија и Швајцарска. Тунел је дуг и требаће нам још много година да изађемо из њега, а свјетло које из њега видим је Европска унија. Или је то можда воз…
Крајем 2020. године Скупштина Брчко дистрикта БиХ усвојила је нови Закон о удружењима и фондацијама, који је донио бројне новине у раду удружења, фондација и других организација цивилног друштва. Непуних годину и по дана након ступања на снагу тих измјена, одлучили смо да разговарамо са Божидаром Јовићем, предсједником једног од најактивнијих удружења у Брчком, Удружења “Демос”, о томе да ли су донесене измјене пореметиле или унаприједиле рад организација невладиног сектора.
Брчко Данас: Господине Јовићу, какво је Ваше мишљење о улози цивилног сектора у Брчком данас? Божидар Јовић: Цивилни сектор је почео да се буди после дугогодишњег сна, али не зато што је довољно спавао, него зато што је пијетао закукурикао. Нема више страначких грантова организацијама које су урадиле велико ништа у нашој локалној заједници у посљедњих 15 година, дошло је вријеме да се новац мора планирати, плански трошити и оправдати мјерљивим резултатима. Част изузецима који су потврђивали своје постојање позитивним ђеловањем и залагањем за боље Брчко, али они су изузеци који су у правилу добијали веома скромна средства од политичких елита. Данас је, ипак, ситуација знатно другачија и ове године очекујем снажан искорак организација које вриједе новца буџетских корисника. Управо би те организације требало да буду коректив власти, да указују јавном мњењу на све неправилности, незаконитости, пропусте, али и да подржавају добре идеје, пројекте и позитивне промјене које власт чини.
Б.Д.: Како сте онда задовољни транспарентношћу јавних позива за невладин сектор која су ођељења Владе Брчко дистрикта БиХ расписала и реализовала у протеклој години? Б. Јовић: Полузадовољан, с обзиром на низ пропуста који су се дешавали приликом осмишљавања цијелог поступка и његове реализације. Незадовољство се огледа у чињеници да организације које имају искуство у реализацији пројеката нико није консултовао у вези са детерминисањем правног оквира који уређује ову област, као и садржаја образаца који су саставни дио јавног позива. С друге стране, задовољан сам да је направљен корак напријед, јер ће они који који не умију пливати ући у чамац и отићи на копно. Вода ће након тога бити много чистија. Похвалио бих озбиљност и преданост Комисије Ођељења за стручне и административне послове која је успјешно и транспарентно урадила свој посао обавјештавајући јавност о сваком кораку у процесу одабира најбољих пројеката. То је примјер добре праксе и за остала ођељења. Процес одабира најбољих пројеката у сваком ођељењу Владе морао би бити потпуно ослобођен утицаја политичких субјеката и тај посао требало би да обаве најспособнији, а не најподобнији. Несхватљива ми је одлука Владе Брчко дистрикта БиХ да без икаквог јавног образложења не прихвати Одлуку Комисије у вези другог јавног позива, јер су на тај начин довели у питање рад многих удружења која немају други извор финансирања.
Б.Д.: Да ли су пацијентска удружења оштећена пројектном додјелом средстава? Какво је Ваше мишљење о томе? Б. Јовић: Пројектном додјелом средстава оштећени су само они који су нетранспарентно и ненамјенски трошили новац пореских обвезника. Сама пацијентска удружења требало би категорисати, јер нису сва обољења исто тешка. Ја сам дијабетичар од своје 9. године, али имати дијабетес није исто што имати мултипласклерозу, мишићну дистрофију, тешко оштећење слуха и вида или имати злоћудни карцином. Сматрам да би удружењима која се баве посебно тешким болестима Влада требала да обезбиједи минимум који подразумјева простор за рад и плаћене комуналне услуге, али новац за активности само и једино путем јавних позива.
Б.Д.: Какав је Ваш став у вези са одобравањем бесплатног коришћења просторија, које су у власништву Брчко дистрикта БиХ, за рад појединим удружењима? Б. Јовић: Најправедније би било расписати једном годишње јавни позив и позвати сва заинтересована удружења да се пријаве. Приликом одређивања критеријума повлаштен статус бих предложио управо за пацијентска удружења, јер сматрам да је брига за болесне и унапређење њиховог квалитета живота хуман циљ вриједан подршке локалне заједнице.
Б.Д.: Шта могу да очекују они који су се сада одлучили да оснују удружење грађана? Б. Јовић: Могу да очекују уређенији систем у којем владају законом прецизно одређена правила и процедуре. То је заједнички интерес и НВО сектора и Владе Брчко дистрикта БиХ. Сужена је могућност злоупотребе јавног новца и тенденција је успостављање принципа транспарентности за сваку потрошену конвертибилну марку у јавном сектору. Систем је у процесу развијања и искрено се надам да ће до краја ове године многа питања и потпитања добити квалитетне одговоре. Наравно, уколико у развој буду укључени способни, а не подобни. У супротном, проћи ће као Закон о забрани пушења – постојаће само на папиру.
Б.Д.: За крај овог интервјуа, молим Вас за информацију на којим пројектима тренутно ради УГ “Демос” Брчко дистрикт БиХ? Б. Јовић: УГ “Демос” тренутно реализује два пројекта. Први пројекат под називом “СТОП незаконитом запошљавању у јавном сектору”, који финансира УСАИД, а подржава Центар цивилних иницијатива (ЦЦИ), и други “Човјек сам колико имам људских права”, који финансира и подржава Влада Брчко дистрикта БиХ. И један и други пројекат су јавни интерес локалне заједнице, конкретни и усмјерени на рјешавање уочених проблема. Инспирација за први пројекат је пракса која траје годинама уназад у јавном сектору у Брчком и односи се на ангажовање великог броја људи без заснивања радног односа на позиције које по опису посла морају бити дефинисане радним уговором. Радници у јавном сектору који раде по уговору о ђелу, уговору о посебним пословима, уговору о привременим и повременим пословима и сличним уговорима, не остварују ни минимум радничких права, не тече им радни стаж, не уплаћују им доприносе, немају право на боловање и годишњи одмор, у потпуно су подређеном положају у односу на колеге који раде исти или сличан „сталан“ посао. Да није тужно, било би смијешно. Влада Брчко дистрикта БиХ требало би да буде примјер поштовања законског оквира, а не супротно од тога! Анализом ревизорских извјештаја уназад неколико година може се утврдити да поједина ођељења предњаче у пракси запошљавања која нису у складу са позитивним законодавством Брчко дистрикта БиХ, а слична ситуација је и у јавним предузећима. Уз подршку Канцеларије за борбу против корупције, Полиције, Тужилаштва, Канцеларије ОХР-а и добру вољу владајуће већине, надам се да ће се ова пракса свести на минимум ове године. Други пројекат има за циљ да ојача капацитете невладиних организација у Брчком из области писања пројектних приједлога према различитим донаторима. На тај начин ће организације бити самосталније и неће само зависити од средстава добијених из буџета Брчко дистрикта БиХ. Такође, снимићемо и истоимени документарни филм “Човјек сам колико имам људских права” јер су људска права достигнуће за које се непрестано морамо борити и унапређивати их.
Б.Д.: Божидаре, Ваша порука за крај? Б. Јовић: Читајте, размишљајте, развијајте критички став о свему што вас окружује и, најбитније, будите ЉУДИ.
УГ “Демос” Брчко дистрикт БиХ организује радионице у оквиру пројекта “Човјек сам колико имам људских права” на којима ћемо учесницима пружити основна знања из пројектног менаџмента и писања пројектних приједлога према донаторима. Пројекат ће бити реализован за 3 групе по 12 учесника у јануару, марту и априлу. Планирана је обука за 30 учесника из НВО сектора и 6 учесника из Одјељења Владе Брчко дистрикта БиХ који непосредно сарађују са НВО у Брчком. Да би пројектом зближили даваоце средстава из Брчког и примаоце тих средстава, молимо да Шефови матичних Одјељења изаберу 2 службеника из Пододјељења за подршку МЗ и НВО, 2 службеника из Одјељења за европске интеграције и 2 учесника из Одјељења за привредни развој, спорт и културу. Свака НВО може кандидовати једног представника своје организације.
Према Одлуци УО УГ “Демос” Брчко број 01-01/22, првих 30 организација које се пријаве по временском слиједу е-поштом ће бити позване на радионице, а 6 мијеста су резервисана за представнике Владе Брчко дистрикта БиХ.
Радионице су планиране у конференцијској сали хотела “Јелена” у Брчком на сљедеће датуме:
Прва група: од 17.01.2022. до 22.01.2022. сваки дан од 09 до 13 часова. (10 оредставника НВО, 1 представник Пододјељења за подршку НВО и МЗ и 1 представник Одјељења за европске интеграције)
Друга група: од 07.03.2022. до 12.03.2022. сваки дан од 09 до 13 часова. (10 представника НВО, 1 представник Одјељења за привредни развој, спорт и културу и 1 представник Пододјељења за подршку НВО и МЗ)
Трећа група: од од 18.04.2022. до 24.04.2022. сваки дан од 09 до 13 часова. (10 представника НВО, 1 представник Одјељења за привредни развој, спорт и културу и представник Одјељења за европске интеграције)
На радионицама ће за учеснике бити обезбијеђено освјежење у току и ручак са избором јела након завршене радионице. Образац пријаве се налази у прилогу. Пријаве слати на е-пошту: info@demosbd.org најкасније до 12.01.2022. Учесници који буду одабрани ће бити обавјештени до 14.01.2022. у коју групу су уврштени и када ће бити њихова обука.
Агенда радионице ће накнадно бити достављена пријављеним учесницима.
Донатор пројекта је Влада Брчко дистрикта БиХ, Одјељење за стручне и административне послове.
Људска права су цивилизацијско достигнуће за које се непрестано треба борити! Довољно је погледати уназад 300 година и видјети разлику између бити Човјек тада и бити Човјек сада у Европи. Но све што су умни Људи градили уназад тих 300 година, безумни могу срушити за десетљеће. И због њих је потребно истицати значај људских права за микро и макро заједницу у којој Људи живе. Нашу идеју је препознала Влада Брчко дистрикта БиХ (Одјељење за стручне и административне послове) и финансијски подржала пројекат “Човјек сам колико имам људских права” који ће бити реализован од новембра 2021. до јула 2022. године у Брчком. Пројектна идеја је снимање документарног филма у трајању од 30 минута на тему људских права и оржавање радионица из пројект менаџмента за заинтересоване невладине организације и службенике Владе Брчко дистрикта БиХ. Вриједност пројекта је 24.160,00 КМ.