Category Archive Некатегорисано

Нијансе сиве

Набрајати разлоге због којих људи напусте БиХ би било сувишно; живимо их свакодневно. Међутим, да би разумјели да није све тако црно, потребно је отићи у земље Трећег свијета (Бангладеш, Афганистан, Конго,…) и видјети у каквој биједи и сиромаштву живи Човјек. Ми смо, као и поприличан дио наше економије, у сивој зони. Не живимо толико лоше колико се гласно жалимо, напротив. Реално поређење квалитета живота некад и сад вам могу рећи дјед или бака који памте живот у 20. вијеку, али и документрани филмови из тог и каснијег периода. Ријетко које домаћинство у Посавини нема аутомобил, клима уређај, интернет и мобилни телефон. Струја, вода и веш машина се подразумијевају. Па ипак, људи одлазе у потрази за бољим стандардом и уређеним друштвено-политичким односима у држави. По пројекцијама демографа, до 2070. године у БиХ ће живјети мање од 1 800 000 људи, претежно старијих од 50 година. Ако ово није аларм, шта јесте?!

Прије неколико дана запаљена је застава БиХ у Брчком. Симболички удар на суверенитет и инегритет државе која, нити је суверена, нити има интегритет, представља посљедње упозорење политичким организацијама да морају мијењати своје политике и престати тежити ратним циљевима унитарне, грађанске БиХ, независне Републике Српске и посебне самоуправне територије Херцег Босне. Одсуство компромиса и договора од нормалне државе је направило државу са посебним потребама. Када кажем да БиХ није суверена, позивам се на Повељу УН која у 12. поглављу недвосмислено забрањује међународни систем старатељсва над државом чланицом УН-а. Један човјек, који при томе није изабран вољом народа на демократским изборима, не може доносити највише правне акте у сувереној држави чланици УН. Поготове зато што то представља кршење Устава БиХ у којем су јасно и недвосмислено дефинисане процедуре усвајања највиших правних аката. Улога ауторитета ОХР-а и Високог представника би требала бити савјетодавна и медијаторска. Примјер таквог дјеловања можемо видјети у Брчко дистрикту у којем Супервизор и ОХР имају веома конструктивну улогу и труде се обуздати партократију, подсјећајући доносиоце одлука да их је бирао народ и да требају радити у интересу оних који су их бирали. Кад кажем интереси, не мислим на личне, него на опште. Парадоксално, али за права грађана и општи интерес у Брчком више се залаже ОХР, него локални политичари. Поред ОХР-а и Високог представника, наша “суверена” држава има и странце у Уставном суду БиХ. Да није тужно, било би смијешно. Када кажем да БиХ нема интегритет, ту првенствено мислим на потпуну коруптивну повезаност законодавног, извршног и судског нивоа власти. Управо судски ниво власти сноси највећу одговорност због корупције и криминала у институцијама, од државног до локалног нивоа. Без изузетка. Општи и локални избори су компромитовани нелегитимним алатима за добијање избора које политичке организације свесрдно користе да освоје власт, а они укључују страначко запошљавање у јавном сектору (јавна управа и јавна предузећа), погодовање у процесима јавних набавки, куповину гласова за новац или обећања, ширење пропаганде кроз контролисане медије, чињење услуга поједницима којима требају услуге јавног сектора,… Све ово, и више од тога, би Тужилаштва на свим нивоима морала кривично процесуирати, а судови пресудити без милости. Нажалост, ово је пуста жеља од које би и златна рибица угинула када би покушала да је оствари.

Обичан Човјек у држави БиХ трпи, ћути и чека прилику да мигрира у неку од земаља Западне Европе. Умјесто оних који поштују законе и друштвена правила, успјех имају они који боље импровизују, имају „штеле“ и успјешно користе рупе у законима. И у реалном, и у јавном сектору. Ипак, Сунце нашег неба најљепше сја! Останимо на нашој земљи, подигнимо глас и градимо нашу државу на хуманистичким принципима у којој ће живјети правда и владавина права. Будимо бијела доминантно сивој и мијењајмо боју на платну која се зове БиХ! Ми то можемо!

Аутор: Божидар Јовић

Колумна: Протести: социјални бунт, „обојена“ револуција или нешто треће?

Протести представљају један од највидљивијих облика грађанског незадовољства и друштвеног активизма. Питање је да ли су протести само стихијски социјални бунт, да ли могу бити инструментализовани као обојене револуције или су нешто треће – комбинација идеала, интереса и друштвене динамике у којој доминира свјесна и одлучна борба за бољи друштвено-политички систем? По свему судећи, студентски протести у Србији су комбинација социјалног бунта и „обојене“ револуције. На њима су се измијешали незадовољство управљањем државом, посебно на локалном нивоу, корупцијским аферама без судског епилога и трагедијама које су се десиле, са интересима опозиције и појединих покрета да искористе социјални бунт како би срушили власт на неуставан и недемократски начин. Акумулирање незадовољства годинама уназад „пумпају“ поједини медији у Србији и државама окружења, често прелазећи границу новинарске просефије, омаловажавајући и вријеђајући оне који не мисле као они. Стварање мржње је најопаснији продукт пропаганде који може угрозити нечији живот и имовину. Најсвјежији примјер такве пропаганде је паљење аутомобила посланика Небојше Вукановића у дворишту породичне куће. Са друге стране, медији које контролише позиција су плашили грађане на све могуће и немогуће начине да се не придруже протестима. Они су „пумпали“ јавност државним ударом финансираним страним новцем, утицајем страних агената и домаћих НВО, повезаношћу ситуације у БиХ и политичком вратоломијом Милорада Додика са протестима. Уколико буде политичке мудрости, сад је шанса да се Србија обрачуна са бахатим и корумпираним доносиоцима одлука који угрожавају функционисање правне државе и на тај начин направи искорак на Балкану.

У коријену сваког протеста налази се незадовољство, било да је оно узроковано економским, политичким или социјалним неправдама. Историја је показала да су неки протести доносили позитивне промјене, док су други стварали хаос и уништавали институције државе, без остварених циљева. Осим ако хаос и уништавање институција нису сами по себи циљ, као у случају Либије. Оно што разликује успјешне протесте од неуспјешних јесте јасно дефинисан циљ, интегритет појединаца који их организују, медијска промоција и упорност; у основи протеста морају бити конкретни захтјеви које подржава јавност.

Замислимо протест чији је циљ увођење антикоруптивних аката у област запошљавања у јавном сектору Брчко дистрикта БиХ којима би се потпуно избациле интресне групе из тог процеса. Како би изгледала идеална организација таквог протеста?

Прво, потребно је прецизно формулисати захтјеве. Умјесто општих фраза, треба навести конкретне мјере, а њих већ имамо дефинисане од стране УГ „Демос“ Брчко: транспарентне конкурсе, меритократија приликом бодовања кандидата (писмени дио са унапријед објављеним питањима, бодовање просјека оцијена током школовања, радног стажа, времена проведеног на Заводу за запошљавање), укидање субјективне процјене кандидата путем усменог разговора (интервјуа) јер је оно, према мишљењу Тужилаштва БД и грађана, алат за корупцију, додатно бодовање за ученике/студенте генерације и за родитеље/старатеље дјеце до 18 година, забрана пријављивања на конкурс лица са дипломама стеченим на неакредитованим високошколским установама у моменту стицања дипломе и идентичан процес запошљавања у цјелокупном јавном сектору (јавна управа и јавна предузећа). Ови захтјеви морају бити јасни, реалистични и примјењиви у пракси.

Друго, потребна је мобилизација јавности. Овај проблем погађа све становнике Брчко дистрикта БиХ, нарушава повјерење у институције и први је разлог миграција у земље ЕУ. Друштвене мреже и медијске кампање на локалним порталима, радију и телевизији су основни алати који могу помоћи у ширењу свијести о проблему и привлачењу што већег броја људи. Протест није само окупљање, већ и континуирана едукација грађана о значају теме за коју се боре. Страначко запошљавање компромитује и изборни процес јер ставља у зависан полажај лица која добију посао, поготово „уговорце“, према онима који им погодују приликом запошљавања; општепознати термин за тај феномен је „сигурни гласови“.

Треће, неопходна је стратегија ненасилног отпора. Насиље и деструкција не смију бити опција и одмажу циљевима протеста. Мирни маршеви, симболичне акције, перформанси који осликавају проблем корупције у процесу запошљавања – све су то начини да протест остане у фокусу јавности и задржи легитимитет. Потребно је да и јавност и доносиоци одлука разумију разлог протеста који за циљ имају корекцију јавних политика, изградњу праведнијег друштва и повјерења између власти и грађана.

На крају, кључан је континуитет. Један протест сам по себи неће промијенити систем, али константан притисак, грађански активизам и институционална борба могу довести до суштинских промјена.

Протести могу бити и социјални бунт и инструментализовани покрети, али могу бити и нешто треће – свјесна и одлучна борба за боље друштво по мјери Човјека. На нама је да их обликујемо тако да буду средство стварне промјене, а не само краткотрајна искра незадовољства. Власт треба само и искључиво мијењати на изборима, а протести и грађанске иницијативе требају бити алати за корекцију јавних политика. Договор кућу гради, а Брчко је наша кућа.

Писац колумне:

Божидар Јовић, предсједник УГ „Демос“ БД

Одржана улична акција на Тргу младих

Данас је Удружење грађана “Демос” Брчко дистрикт БиХ организовало уличну акцију у оквиру пројекта “Јавна управа по мјери грађана”. Акција је одржана на Тргу младих у Брчком, гдје су представници удружења дијелили информативне материјале и разговарали са грађанима о значају дигиталне трансформације јавне управе.

Божидар Јовић, координатор пројекта, истакао је важност укључивања грађана у процесе доношења одлука:

“Наш циљ је активно учешће грађана у раду јавне управе и убрзавање процеса пријављивања комуналних проблема, а то је могуће постићи кориштењем дигиталних сервиса. Брчко је раније имало апликацију „Грађанска патрола“, која је у међувремену престала са радом, а тренутно 40 градова у БиХ користи апликацију еГрађанин (eCitizen) којом грађани могу пратити рад јавне управе и пријављивати комуналне проблеме. Ми ћемо упутити иницијативу да и Брчко користи идентичну апликацију јер се у пракси показала као веома корисна.“

Бојан Бошковић, асистент координатора пројекта, нагласио је потребу грађана за дигиталним услугама:

“На основу спроведене анкете, већина грађана је изразила незадовољство тренутном ефикасношћу рада јавне управе. Сматрају да су процедуре споре и да рад јавне управе није довољно транспарентан. Већина грађана је изразила интересовање за увођење дигиталног сервиса преко којег ће моћи пријављивати комуналне проблеме јер очекују бржу реакцију надлежних служби.”

Ова улична акција је дио ширег настојања УГ “Демос” да промовише добро управљање и учешће грађана у процесима доношења одлука, што је од суштинског значаја за демократизацију и развој локалне заједнице. Пројекат „Јавна управи по мјери грађана“ је подржала Вањскополитичка иницијатива БиХ (VPI BiH) кроз регионални пројекат ВеБЕР 3.0 (WeBER 3.0).